CDP กับ Smart Governance ของ depa กุญแจสู่การบริหารจัดการเมืองอัจฉริยะที่ยั่งยืน

เมืองอัจฉริยะกับการบริหารจัดการภาครัฐยุคใหม่

ในยุคที่เทคโนโลยีดิจิทัลเข้ามามีบทบาทสำคัญต่อทุกภาคส่วน การพัฒนา “เมืองอัจฉริยะ” (Smart City) จึงกลายเป็นเป้าหมายหลักของหลายประเทศทั่วโลก รวมถึงประเทศไทย ซึ่งขับเคลื่อนโดยสำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (depa) การสร้างเมืองอัจฉริยะไม่ใช่เพียงแค่การนำเทคโนโลยีมาใช้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน การยกระดับคุณภาพชีวิต และที่สำคัญที่สุดคือ “Smart Governance” หรือการบริหารจัดการภาครัฐอัจฉริยะ ที่มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างแท้จริง

Smart Governance คือหนึ่งในเจ็ดองค์ประกอบหลักของกรอบการพัฒนาเมืองอัจฉริยะของ depa ซึ่งมุ่งเน้นการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงานของภาครัฐ ยกระดับการให้บริการสาธารณะ และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน อย่างไรก็ตาม การจะบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ได้ ภาครัฐจำเป็นต้องมีเครื่องมือที่แข็งแกร่งในการจัดการข้อมูลจำนวนมหาศาล และนั่นคือที่มาของความสำคัญของ CDP (Citizen Data Platform)

ทำความรู้จัก "CDP" ในบริบทภาครัฐ ไม่ใช่แค่ลูกค้า แต่คือ "พลเมือง"

เดิมที CDP (Customer Data Platform) ถูกพัฒนาขึ้นเพื่อตอบโจทย์ภาคธุรกิจในการรวมศูนย์และวิเคราะห์ข้อมูลลูกค้า เพื่อสร้างประสบการณ์เฉพาะบุคคลและขับเคลื่อนการตลาด แต่ในบริบทของภาครัฐ แนวคิดนี้ได้ถูกปรับเปลี่ยนมาสู่ Citizen Data Platform หรือ แพลตฟอร์มข้อมูลพลเมือง ซึ่งทำหน้าที่ในการรวบรวม จัดเก็บ และวิเคราะห์ข้อมูลของประชาชนจากหลากหลายแหล่งที่มา ทั้งจากหน่วยงานราชการท้องถิ่น ศูนย์บริการสาธารณสุข หน่วยงานด้านคมนาคม หรือแม้แต่จากเซ็นเซอร์ IoT ต่างๆ ที่ติดตั้งอยู่ในเมือง

CDP สำหรับภาครัฐช่วยให้หน่วยงานต่างๆ สามารถสร้างโปรไฟล์พลเมืองแบบครบวงจร (Unified Citizen Profile) ที่รวมข้อมูลสำคัญ เช่น ข้อมูลประชากร ประวัติการรับบริการ ข้อร้องเรียน ความสนใจ หรือแม้แต่พฤติกรรมการใช้ชีวิตในเมือง ข้อมูลเหล่านี้จะถูกจัดระเบียบ ตรวจสอบความถูกต้อง และขจัดข้อมูลซ้ำซ้อน เพื่อให้ได้ข้อมูลเชิงลึกที่แม่นยำและทันสมัย พร้อมนำไปใช้ในการวางแผน ออกนโยบาย และให้บริการที่ตรงจุดมากยิ่งขึ้น

depa กับกรอบการพัฒนา Smart Governance หัวใจของการสร้างเมืองอัจฉริยะ

depa มีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมและกำหนดทิศทางการพัฒนาเมืองอัจฉริยะในประเทศไทย โดยได้วางกรอบการประเมินและเกณฑ์มาตรฐานสำหรับเมืองอัจฉริยะไว้ 7 ด้าน หนึ่งในนั้นคือ Smart Governance หรือการบริหารจัดการภาครัฐอัจฉริยะ ซึ่งประกอบด้วยหลักการสำคัญต่างๆ ได้แก่

• ความโปร่งใสและเปิดเผย การเข้าถึงข้อมูลและการมีส่วนร่วมของประชาชน
• ประสิทธิภาพและประสิทธิผล การใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่าและการให้บริการที่รวดเร็ว
• การตัดสินใจที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล การใช้ข้อมูลเชิงลึกในการวางแผนและกำหนดนโยบาย
• การมีส่วนร่วมของประชาชน ช่องทางให้ประชาชนแสดงความคิดเห็นและร่วมกำหนดทิศทางการพัฒนา
• ความรับผิดชอบ การตรวจสอบและประเมินผลการดำเนินงานอย่างสม่ำเสมอ

เกณฑ์เหล่านี้ไม่ได้เป็นเพียงแค่แนวทาง แต่เป็นเหมือน เกณฑ์บังคับ ที่เมืองต่างๆ ต้องพยายามไปให้ถึง หากต้องการได้รับการยอมรับและรับรองว่าเป็นเมืองอัจฉริยะอย่างแท้จริง และการจะตอบสนองเกณฑ์เหล่านี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ การมีแพลตฟอร์มข้อมูลที่แข็งแกร่งอย่าง CDP จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด

ทำไม CDP จึง "จำเป็น" ต่อการบรรลุเกณฑ์ Smart Governance ของ depa?

การที่ CDP ได้รับการกล่าวถึงว่าเป็นเครื่องมือที่ จำเป็น ต่อการบรรลุเกณฑ์ Smart Governance ของ depa ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ แต่มาจากความสามารถของแพลตฟอร์มที่ตอบโจทย์ความต้องการพื้นฐานของการบริหารจัดการภาครัฐยุคใหม่ได้อย่างครอบคลุม

การรวมศูนย์ข้อมูลเพื่อการตัดสินใจที่แม่นยำ

CDP ช่วยให้ภาครัฐสามารถรวบรวมข้อมูลจากหน่วยงานต่างๆ ที่เคยแยกส่วนกัน ให้มาอยู่ในแพลตฟอร์มเดียว ทำให้ได้ภาพรวมที่สมบูรณ์ของสถานการณ์และปัญหาต่างๆ ในเมือง ข้อมูลเชิงลึกที่ได้จาก CDP จะเป็นรากฐานสำคัญในการกำหนดนโยบายสาธารณะ การจัดสรรงบประมาณ และการวางแผนพัฒนาเมืองที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล (Data-driven Policy Making) ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของ Smart Governance

ยกระดับประสิทธิภาพการบริการภาครัฐ

ด้วยข้อมูลพลเมืองที่รวมศูนย์และเป็นระบบ ภาครัฐสามารถเข้าใจความต้องการเฉพาะบุคคลของประชาชนได้ดีขึ้น นำไปสู่การออกแบบบริการที่ตรงใจและมีประสิทธิภาพมากขึ้น เช่น การแจ้งเตือนบริการเชิงรุก การแนะนำสิทธิประโยชน์ที่เหมาะสม หรือการเร่งแก้ไขปัญหาตามความเร่งด่วน การลดขั้นตอนที่ซับซ้อนและเพิ่มความรวดเร็วในการให้บริการเป็นสิ่งที่ จำเป็น อย่างยิ่งในการสร้างความพึงพอใจและตอบสนองต่อ เกณฑ์บังคับ ด้านประสิทธิภาพของ depa

ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน

CDP สามารถวิเคราะห์ข้อมูลจากการมีส่วนร่วมของประชาชน เช่น ข้อร้องเรียน ข้อเสนอแนะ หรือผลสำรวจ เพื่อทำความเข้าใจความคิดเห็นและความต้องการของพลเมืองอย่างลึกซึ้ง ข้อมูลนี้ช่วยให้ภาครัฐสามารถสื่อสารได้อย่างตรงจุด พัฒนาช่องทางการมีส่วนร่วมที่เข้าถึงง่าย และแสดงให้เห็นว่าเสียงของประชาชนได้รับการรับฟังและนำไปพิจารณา ซึ่งสอดคล้องกับหลักการด้านการมีส่วนร่วมของ Smart Governance

สร้างความโปร่งใสและตรวจสอบได้

การมีข้อมูลที่รวมศูนย์และเป็นระเบียบใน CDP ช่วยให้ภาครัฐสามารถเปิดเผยข้อมูลที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะได้อย่างเป็นระบบ เช่น ข้อมูลการใช้จ่ายงบประมาณ สถานะโครงการพัฒนา หรือสถิติการให้บริการต่างๆ ซึ่งจะช่วยสร้างความโปร่งใสและส่งเสริมการตรวจสอบจากภาคประชาชน ทำให้การบริหารงานของภาครัฐมีความน่าเชื่อถือมากขึ้น และเป็นไปตาม เกณฑ์บังคับ ด้านความโปร่งใส

รองรับ "เกณฑ์บังคับ" ด้านข้อมูล

ในยุคดิจิทัล ข้อมูลคือขุมทรัพย์และเป็นรากฐานของการพัฒนาทุกด้าน depa ตระหนักดีถึงเรื่องนี้ จึงได้กำหนด เกณฑ์บังคับ และตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการข้อมูลในแต่ละเสาหลักของ Smart City โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน Smart Governance การมี CDP จึงไม่ใช่แค่ทางเลือก แต่เป็นเครื่องมือเชิงกลยุทธ์ที่ จำเป็น เพื่อให้เมืองสามารถจัดการข้อมูลได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตอบสนองต่อข้อกำหนดด้านความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล และสามารถนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์ได้อย่างสูงสุด

ประโยชน์และกรณีศึกษาในบริบทประเทศไทย

การนำ CDP มาใช้ในหน่วยงานภาครัฐของไทยสามารถสร้างประโยชน์ได้อย่างมหาศาล และมีกรณีศึกษาที่เป็นไปได้หลายด้าน

• การจัดการสาธารณสุข การรวมข้อมูลผู้ป่วยจากโรงพยาบาลและคลินิกต่างๆ เพื่อติดตามสถานะสุขภาพ วางแผนการกระจายวัคซีน หรือแจ้งเตือนภาวะระบาดของโรคในพื้นที่ได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ เช่น การติดตามผู้สัมผัสโรคระบาด และการจัดสรรทรัพยากรทางการแพทย์ในระดับชุมชน
• การบริหารจัดการภัยพิบัติ การรวบรวมข้อมูลความเสี่ยงในพื้นที่ (เช่น ข้อมูลน้ำท่วม เส้นทางการอพยพ) ร่วมกับข้อมูลพลเมืองที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยง เพื่อวางแผนการช่วยเหลือ เตือนภัย และจัดสรรทรัพยากรบรรเทาทุกข์ได้อย่างตรงจุด
• การวางแผนผังเมืองและการคมนาคม วิเคราะห์ข้อมูลการเดินทาง พฤติกรรมการใช้ขนส่งสาธารณะ และรูปแบบการใช้พื้นที่ เพื่อปรับปรุงเส้นทาง พัฒนาระบบขนส่งใหม่ๆ และออกแบบผังเมืองที่ตอบสนองต่อการเติบโตของประชากร
• การให้บริการประชาชนแบบ One-stop Service เมื่อพลเมืองมีข้อมูลรวมศูนย์ การขออนุญาต ขอรับบริการ หรือการร้องเรียนต่างๆ จะง่ายขึ้น ไม่ต้องยื่นเอกสารซ้ำซ้อน เพราะภาครัฐสามารถเข้าถึงข้อมูลที่ จำเป็น ได้จาก CDP ทันที ซึ่งเป็นการยกระดับ Smart Governance อย่างแท้จริง

ความท้าทายและการเตรียมพร้อมสำหรับการนำ CDP มาใช้ในภาครัฐ

แม้ว่า CDP จะมีประโยชน์มหาศาล แต่การนำมาใช้ในภาครัฐก็มีความท้าทายหลายประการ อาทิ

• ประเด็นความเป็นส่วนตัวของข้อมูล (PDPA) การจัดการข้อมูลพลเมืองจำนวนมากต้องเป็นไปตาม พ.ร.บ คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) อย่างเคร่งครัด ซึ่งเป็น เกณฑ์บังคับ ที่สำคัญ
• การบูรณาการข้อมูลจากระบบเดิม ระบบราชการไทยมักมีข้อมูลกระจายอยู่ในระบบเก่าที่แตกต่างกัน การเชื่อมโยงและบูรณาการข้อมูลจึงต้องใช้ความพยายามและเทคโนโลยีที่เหมาะสม
• คุณภาพของข้อมูล ข้อมูลจากแหล่งต่างๆ อาจมีรูปแบบที่แตกต่างกันหรือไม่สมบูรณ์ การทำความสะอาดและตรวจสอบคุณภาพข้อมูลจึง จำเป็น อย่างยิ่ง
• ทักษะและความรู้บุคลากร บุคลากรภาครัฐต้องได้รับการอบรมและพัฒนาทักษะในการใช้แพลตฟอร์ม CDP และการวิเคราะห์ข้อมูล
• การสนับสนุนจากผู้บริหาร การขับเคลื่อนโครงการขนาดใหญ่เช่นนี้ต้องอาศัยวิสัยทัศน์และการสนับสนุนที่แข็งแกร่งจากผู้บริหารระดับสูง

สรุป CDP คือรากฐานสู่ Smart Governance ที่ยั่งยืน

การก้าวไปสู่การเป็นเมืองอัจฉริยะที่แท้จริงภายใต้กรอบของ depa โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้าน Smart Governance นั้น CDP ไม่ได้เป็นเพียงแค่เทคโนโลยีเสริม แต่เป็นแพลตฟอร์มที่เป็น หัวใจสำคัญ ที่ จำเป็น อย่างยิ่ง การรวมศูนย์ข้อมูลพลเมือง การวิเคราะห์เชิงลึก และการนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ จะช่วยให้ภาครัฐสามารถยกระดับการบริหารจัดการให้โปร่งใส มีประสิทธิภาพ และตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างแท้จริง

การลงทุนใน CDP คือการลงทุนในอนาคตของเมืองอัจฉริยะที่ยั่งยืน และเป็นก้าวสำคัญในการบรรลุ เกณฑ์บังคับ ของ depa เพื่อนำพาประเทศไทยก้าวสู่ยุคดิจิทัลอย่างสมบูรณ์

เริ่มต้นการขับเคลื่อนเมืองอัจฉริยะของคุณวันนี้

หากหน่วยงานภาครัฐหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของคุณกำลังมองหาวิธีการยกระดับ Smart Governance และตอบสนองต่อ เกณฑ์บังคับ ของ depa การพิจารณาและลงทุนในแพลตฟอร์ม CDP คือสิ่งที่ จำเป็น อย่างยิ่ง อย่ารอช้า! ติดต่อผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี Smart City เพื่อสำรวจแนวทางและโซลูชัน CDP ที่เหมาะสมกับบริบทของเมืองคุณ และเริ่มต้นสร้างอนาคตที่ชาญฉลาดกว่าเดิมไปด้วยกัน